中共唐山市委贯彻落实《中共河北省委贯彻落实〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的意见》的意见
(二○二一年十一月二十二日)
党的十九届六中全会,是在党成立一百周年的重要历史时刻,在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,正在向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),意义重大、影响深远。省委九届十四次全会审议通过《中共河北省委贯彻落实〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的意见》(以下简称省《意见》),为全省贯彻落实党的十九届六中全会精神明确了方向目标。结合唐山实际,现就贯彻落实省《意见》,提出如下意见。
一、深刻领会党的十九届六中全会的重大意义,以高度的政治自觉和思想自觉迅速掀起学习宣传贯彻热潮
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,充分体现了以习近平同志为核心的党中央牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心,深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当,立足当前、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑,对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大的政治意义、历史意义和时代意义。
1.切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神上来。习近平总书记对党中央《决议》的说明和发表的重要讲话,高屋建瓴、总揽全局,内涵丰富、博大精深,深刻阐述了党中央作出决议的深远考虑、总的要求、重要原则和关注的重大问题,全面介绍了起草过程和征求意见情况,高度概括了《决议》的基本框架和主要内容,系统回答了关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的一系列重大理论和实践问题,就全面贯彻中央全会精神提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性,为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢记初心使命,强化担当作为,确保党的十九届六中全会精神在唐山落地生根。
2.切实全面把握党中央《决议》和省委《意见》的丰富内涵和精神实质。党中央《决议》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于党史的一系列重要论述,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,坚持正确党史观、树立大历史观,坚持旗帜鲜明反对历史虚无主义,按照总结历史、把握规律、坚定信心、走向未来的重要要求,全面总结党走过的光辉历程、党团结带领人民取得的辉煌成就、党推进革命建设改革的宝贵经验,特别是党的十八大以来党和国家事业砥砺奋进的理论和实践,贯通历史、现在和未来,实事求是、尊重历史,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,体现了党中央对党的百年奋斗的新认识,是闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献。省委《意见》全面贯彻党中央《决议》精神,结合河北实际,对全省学习宣传贯彻好党的十九届六中全会精神作出全面部署。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会,统一思想意志,切实增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义,努力在新的赶考路上展现新作为。
3.切实把学习宣传贯彻党的十九届六中全会和省委九届十四次全会精神作为重大政治任务抓紧抓好。全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会和省委九届十四次全会精神,与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对河北工作一系列重要指示批示精神结合起来,与学习宣传贯彻习近平总书记两次视察唐山重要指示精神结合起来,与开展党史学习教育和“四史”宣传教育结合起来,精心组织发动,广泛宣传宣讲,确保取得扎实成效。各级党委(党组)要通过召开党委(党组)会议、党委全会、理论学习中心组会议等全面系统抓好学习,努力在学懂弄通做实上下功夫,在完整准确全面贯彻上下功夫,在深学细照笃行上下功夫。各级领导干部要发挥示范作用,先学一步、学深一层,带动党员干部群众兴起学习贯彻热潮。各级组织、宣传等部门要密切配合、通力协作,运用各级党校(行政学院)组织党员干部开展培训。组织各级各类传统媒体和新兴媒体,抓好党的十九届六中全会和省委九届十四次全会精神宣传和阐释,推动中央和省委全会精神进社区、进机关、进学校、进企业、进农村、进家庭,营造学习宣传贯彻的浓厚氛围,做到家喻户晓、深入人心。把中央和省委全会精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,推动进教材、进课堂、进头脑。引导全市上下自觉从党百年奋斗的伟大成就中鼓舞斗志,从党百年奋斗的历史意义中坚定信念,从党百年奋斗的历史经验中汲取智慧,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以只争朝夕、昂扬向上的精神状态迈进新征程、建功新时代,以实际成效当好首都政治“护城河”、守好首都“东大门”。
二、深刻领会党百年奋斗的重大成就,更加坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和底气
我们党自成立以来,始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命,始终坚持共产主义理想和社会主义信念,团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗,创造了彪炳中华民族发展史、世界社会主义发展史、人类社会发展史的奇迹。
4.全面深化对一百年来党团结带领人民创造伟大成就的认识。一百年来,党领导人民浴血奋战、百折不挠,创造了新民主主义革命的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴创造了根本社会条件;自力更生、发愤图强,创造了社会主义革命和建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础;解放思想、锐意进取,创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件;自信自强、守正创新,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。唐山是李大钊同志的故乡,唐山是英雄的城市,唐山的发展始终与党的历史、党的奋斗、党的辉煌紧密联系在一起。全市各级党组织和广大党员干部要发扬老一辈革命家的革命精神、共产党人的奋斗精神,让大钊故乡红色基因薪火相传,伟大革命精神血脉永续,勇于变革、永不停滞、永不僵化,始终以“革命者”的奋进状态和奋斗姿态走在时代发展前列。
5.全面深化对开创中国特色社会主义新时代的认识。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。以习近平同志为核心的党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,统筹国内国际两个大局,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,在坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等方面,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,战胜一系列重大风险挑战,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,脱贫攻坚战全面胜利,全面建成了小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,彰显了中国特色社会主义的强大生机活力,党心军心民心空前凝聚振奋。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,习近平总书记众望所归、当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心,深得全党全军全国各族人民衷心拥护和爱戴。全市各级党组织和广大党员干部要牢牢把握九年来党和国家事业发展进程中的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,从全面建成小康社会和脱贫攻坚战全面胜利,以及创造的“四大奇迹”中汇集力量,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围开拓奋进,不断夺取新时代伟大斗争新胜利。
6.全面深化对习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位的认识。以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验,从新的实际出发,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断,提出一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃。党的十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想从理论与实践相结合的高度进行深入阐述。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。习近平总书记对河北知之深、爱之切,对唐山深切关怀、寄予厚望,先后两次视察唐山,作出了“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示。全市各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,深刻学习领会“两个确立”精神实质,始终把对党绝对忠诚作为第一标准,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者,任何时候任何情况下都自觉信赖核心、忠诚核心、维护核心,以“三个努力建成”实际成效回报习近平总书记的深情厚爱,充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、思想力量、实践力量。
三、深刻领会党百年奋斗的历史意义,始终坚定不移听党话感党恩跟党走
一百年来,党始终践行初心使命,团结带领全国各族人民绘就了人类发展史上的壮美画卷,彻底扭转了近代以来中华民族的历史进程,生动谱写了世界社会主义历史发展的壮丽篇章,成功开辟了马克思主义新境界,为实现中华民族伟大复兴建立了不朽功业,为促进人类进步作出了重大贡献。
7.深刻认识党的百年奋斗从根本上改变了中国人民的前途命运。一百年来,党领导人民经过波澜壮阔的伟大斗争,中国人民彻底摆脱了被欺负、被压迫、被奴役的命运,成为国家、社会和自己命运的主人,人民民主不断发展,十四亿多人口实现全面小康,中国人民对美好生活的向往不断变为现实。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,不断增强历史定力,增强做中国人的志气、骨气、底气,以强烈的历史主动精神和历史创造精神凝心聚力推动人民富裕、国家强盛、中国美丽,书写新时代唐山高质量发展新篇章。
8.深刻认识党的百年奋斗开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。一百年来,党领导人民不懈奋斗、不断进取,成功开辟了实现中华民族伟大复兴的正确道路。中国从四分五裂、一盘散沙到高度统一、民族团结,从积贫积弱、一穷二白到全面小康、繁荣富强,从被动挨打、饱受欺凌到独立自主、坚定自信,仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程,创造了经济快速发展的奇迹、社会长期稳定的奇迹、人类减贫史上的奇迹、人类同疾病斗争史上的奇迹。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,中国特色社会主义是实现社会主义现代化的必由之路,是创造人民美好生活的必由之路,必须始终坚定执行党的政治路线,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,努力把唐山建成繁荣舒适美丽的现代化沿海强市,创造无愧于党、无愧于历史、无愧于人民的新业绩。
9.深刻认识党的百年奋斗展示了马克思主义的强大生命力。一百年来,党坚持把马克思主义写在自己的旗帜上,不断推进马克思主义中国化时代化,用博大胸怀吸收人类创造的一切优秀文明成果,用马克思主义中国化的科学理论引领伟大实践。马克思主义的科学性和真理性在中国得到充分检验,马克思主义的人民性和实践性在中国得到充分贯彻,马克思主义的开放性和时代性在中国得到充分彰显。马克思主义中国化时代化不断取得成功,使马克思主义以崭新形象展现在世界上,使世界范围内社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于社会主义的重大转变。全市各级党组织和广大党员干部要从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的,感悟马克思主义的真理力量和实践力量,把握中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质,认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,坚持不懈强化党的创新理论武装,掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,以理论上的清醒保持政治上的坚定。
10.深刻认识党的百年奋斗深刻影响了世界历史进程。一百年来,党既为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,也为人类谋进步、为世界谋大同,以自强不息的奋斗深刻改变了世界发展的趋势和格局。党领导人民成功走出中国式现代化道路,创造了人类文明新形态,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。党推动构建人类命运共同体,为解决人类重大问题,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量,成为推动人类发展进步的重要力量。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识到,党和人民事业是人类进步事业的重要组成部分,中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,必须始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,自觉服从服务国家总体外交大局,充分发挥唐山港口、区位、资源、产业优势,加强国际文化交流、友好往来和经贸合作,为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。
11.深刻认识党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。一百年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。党成立时只有五十多名党员,今天已成为拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章,党团结带领人民造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌,历史在人民探索和奋斗中又造就了中国共产党,中国共产党无愧为伟大光荣正确的党。全市各级党组织和广大党员干部要大力弘扬伟大建党精神,传承西柏坡精神、塞罕坝精神,让大钊精神、特别能战斗精神、穷棒子精神、当代愚公精神、唐山抗震精神焕发新的时代光芒,赓续共产党人精神血脉,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,让英雄的城市再创凤凰涅槃的发展奇迹。
四、深刻领会党百年奋斗的历史经验,汲取传承奋进新时代新征程的智慧力量
我们党历来高度重视总结历史经验。一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。党中央《决议》总结的“十个坚持”,揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,是党和人民共同创造的精神财富。深入学习领会,看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,必须倍加珍惜、长期坚持,并在新时代实践中不断丰富和发展,进一步增强赢得主动、赢得优势、赢得未来的定力魄力能力。
12.全面把握、始终“坚持党的领导”。中国共产党是领导我们事业的核心力量,中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。历史和现实都证明,没有中国共产党,就没有新中国,就没有中华民族伟大复兴。牢记“国之大者”,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把坚持和加强党的全面领导落实到各领域各方面各环节,确保党始终总揽全局、协调各方。从市委和市级领导班子做起,坚持民主集中制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保习近平总书记重要指示批示和党中央、省委决策部署在唐山落地见效。
13.全面把握、始终“坚持人民至上”。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。民心是最大的政治,正义是最强的力量。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,这是党立于不败之地的根本所在。站稳人民立场,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,坚持把人民放在心中最高位置,自觉践行党的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。坚持党的群众路线,永远保持同人民群众的血肉联系,尊重人民首创精神,发展全过程人民民主,维护社会公平正义。着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
14.全面把握、始终“坚持理论创新”。马克思主义是我们立党立国、兴党强国的根本指导思想。中国共产党之所以能够领导人民完成中国其他各种政治力量不可能完成的艰巨任务,根本在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持一切从实际出发,及时回答时代之问、人民之问,不断推进马克思主义中国化时代化。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,做到内化于心、外化于行、知行合一。落实意识形态工作责任制,加强宣传思想文化工作,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,汇聚强大正能量。善于用党的创新理论指导新的实践,第一时间传达学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示,推动马克思主义在唐山展现出更强大、更有说服力的真理力量。
15.全面把握、始终“坚持独立自主”。独立自主是中华民族精神之魂,是我们立党立国的重要原则。走自己的路,是党百年奋斗得出的历史结论。党历来坚持独立自主开拓前进道路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持中国的事情必须由中国人民自己作主张、自己来处理。强化全局观念,在国家和河北大局中找准位置,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,加快培育完善的产业体系、内需体系。准确把握唐山正处于大有可为的战略机遇期、优势叠加的历史窗口期、全面绿色转型的关键攻坚期,保持战略定力、厚植发展优势,立足新起点、展现新作为,让习近平总书记寄望的盛景在唐山大地加快绽放。
16.全面把握、始终“坚持中国道路”。方向决定道路,道路决定命运。党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。中国特色社会主义道路是创造人民美好生活、实现中华民族伟大复兴的康庄大道。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚定不移走中国式现代化新道路,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出唐山贡献。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持系统观念,坚持稳中求进工作总基调,坚持立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,加快实现由经济大市向经济强市转变、由要素投入型向创新驱动型发展转变、由资源依赖型向沿海开放型转变,在加快建设现代化经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁。
17.全面把握、始终“坚持胸怀天下”。大道之行,天下为公。党始终以世界眼光关注人类前途命运,从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外部世界的关系,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在人类进步的一边。自觉胸怀“两个大局”,坚持跳出唐山看唐山、立足河北看唐山、站位全国看唐山、放眼未来看唐山,坚定不移扩大对外开放,坚持向海图强,实施“海洋 ”行动计划,深度融入共建“一带一路”,发挥“自贸区 综保区 跨境电商综试区 开发区”政策叠加优势,全面推动沿海经济带高质量发展,构建更高水平开放型经济新体制,实现更高质量引进来和更高水平走出去。
18.全面把握、始终“坚持开拓创新”。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,敢为天下先,走出了前人没有走出的路,任何艰难险阻都没能阻挡住党和人民前进的步伐。坚持继续解放思想,准确识变、科学应变、主动求变,深入推进创新型唐山建设。坚定不移全面深化改革,全面落实党中央和省委改革部署,抓好“放管服”、国有企业、财政金融等重点领域改革,推进治理体系和治理能力现代化,打造市场化国际化法治化营商环境,充分释放全社会创新创业创造活力。
19.全面把握、始终“坚持敢于斗争”。敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就,不是天上掉下来的,不是别人恩赐的,而是通过不断斗争取得的。发扬斗争精神,增强斗争本领,见微知著,未雨绸缪,积极应对错综复杂的国内外环境和社会主要矛盾变化带来的新挑战。深入贯彻总体国家安全观,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。统筹发展和安全,维护社会稳定和安全,保障人民生命安全,让唐山成为全国最安全的城市之一。
20.全面把握、始终“坚持统一战线”。建立最广泛的统一战线,是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。始终坚持大团结大联合,持续深化“团结就是力量”专题学习教育活动,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素。完善大统战工作格局,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。全面贯彻党的宗教工作基本方针,巩固“双创四进”和“三项制度”工作成果,深化宗教领域专项整治和系统治理,引导宗教与社会主义社会相适应。以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交往交流交融,做好援疆、援藏工作,大力支持和推进民族乡村全面振兴,让少数民族群众共享改革发展成果。
21.全面把握、始终“坚持自我革命”。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。始终牢记打铁必须自身硬的道理,铭记生于忧患、死于安乐,坚持党要管党、全面从严治党,层层传导责任压力,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味。以党的政治建设为统领,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,进一步巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。
五、深刻领会新时代中国共产党人的使命担当,奋发有为开创“三个努力建成”新局面
不忘初心,方得始终。中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。过去一百年,党向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在,党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。党的十九大以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平总书记视察唐山重要指示精神领航定向,书写了创新发展、绿色发展、高质量发展的精彩篇章,交出了践行习近平总书记两次视察唐山重要指示精神的合格答卷。站在新的历史起点上,全市各级党组织和广大党员干部要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为动力,时刻牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,勿忘昨天的苦难辉煌,无愧今天的使命担当,不负明天的伟大梦想,以史为鉴、开创未来,牢记嘱托、感恩奋进,坚持“33458”工作思路,扎实推动“三个努力建成”取得决定性成果,实现地区生产总值迈进“万亿俱乐部”,持续巩固全省高质量发展排头兵地位,成为以首都为核心的世界级城市群重要一极,让革命之城、英雄之城、幸福之城、未来之城的名片更加靓丽,在新的赶考路上交出优异答卷,为全面建成社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦建功立业。
22.全力以赴推进向海发展,加快建设更高水平开放型经济新体制。建强对外开放桥头堡,推进自贸区、跨境电商综试区、综保区联动建设;赋予曹妃甸自贸试验区更大改革开放自主权,打造体制机制改革先行区、东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区;引导跨境电商市场主体向唐山聚集,建成中国北方跨境电子商务总部基地、创业基地和物流基地;推动综合保税区发展在全国增比进位。建设世界一流综合贸易大港,实现“大进大出”向“优进优出”转变,打造绿色智慧平安港口,建设具有世界影响力的大宗商品定价和加工交易中心。推动沿海经济带高质量发展,坚持“一协同、六统筹”工作思路,健全沿海经济带高质量发展领导机制;借力综合大港壮大临港产业,形成具有国际竞争力的沿海产业体系。提升开发区能级,加快开发区管理和人事薪酬制度改革,实施省级以上开发区能级提升工程,打造优势突出、特色鲜明、错位发展的产业集群。全面深化改革促进开放,推进“最多跑一次”和“互联网 政务服务”等改革,推动民营企业二次创业和绿色转型,为高质量发展注入新动能、拓展新空间。
23.全力以赴推进转型发展,加快构建现代产业体系。坚持绿色发展、科技赋能、数字转型,构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系。加快科技创新步伐,大力推动协同创新,持续开展“四个一百”进唐山活动,推进产学研用深度融合,深化科技体制改革,落实“军令状”“揭榜挂帅”和“科技特派员”等制度,加快建设国家知识产权示范城市。加速产业链高级化和供应链现代化,加快精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造和海洋产业等“四大支柱产业”提效,推进绿色化工、新型绿色建材、新能源与新材料和文体旅游会展产业等“四大优势产业”攀升,推动现代应急装备、节能环保、生命健康和数字等“四大新兴产业”集群发展,实施“万亿级产业、千亿级企业(集团)”跃升计划。积极扩大有效投资,继续强化“项目为王”理念,加强“两新一重”建设,形成重大项目在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的滚动发展格局。
24.全力以赴推进协同发展,加快构筑京津第二空间。深度融入京津冀协同发展,抓好京冀曹妃甸、津冀(芦·汉)协同发展示范区和京唐智慧港等“微中心”建设,做优做精滨唐合作示范产业园等特色承接平台,提速交通一体化步伐,深化拓展与京津医疗卫生、教育体育、健康养老、文化旅游等领域对接合作。积极支持服务雄安新区建设发展,强化与雄安新区技术创新、产业发展、港口物流等领域交流合作,探索“雄安研发、唐山落地”协同创新模式,推动更多“唐山制造”参与雄安新区建设。积极参与2022年北京冬奥会和冬残奥会筹办工作,因势发展后奥运经济,大力发展冰雪运动和冰雪产业,打造京津冀体育赛事活动合作的重要支撑点和体育产业项目的聚集地。
25.全力以赴推进绿色发展,加快建设美丽唐山。深入贯彻习近平生态文明思想,稳妥有序推进碳达峰、碳中和,一体推进治山治水治气治城治矿,坚决打好污染防治攻坚战。全力推动绿色低碳发展,实施清洁能源替代工程,开展能源消耗总量和强度“双控”行动,坚决遏制“两高”项目盲目发展,抓好钢铁、焦化等行业“创b争a”,全面实现超低排放。坚决打好蓝天保卫战,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构、用地结构,加快推进钢铁、电力、焦化、陶瓷等工业企业向沿海布局和退城搬迁,推进“公转铁”和公路绕城,抓好柴油货车污染治理、农村散煤治理、扬尘治理等重点工作。坚决打好碧水保卫战,严格落实河长制、湖长制、湾长制,加快全域治水、清水润城工程项目建设,实现国省考核河流断面和近岸海域水质稳定达标。深化地下水超采综合治理,实现地下水采补平衡和水位稳步回升。坚决打好净土保卫战,实施土壤环境分类分级管理,实现生活垃圾焚烧发电县域全覆盖。统筹推进山水林田湖草沙一体治理和修复,大力弘扬塞罕坝精神,巩固国家森林城市创建成果,争创国家生态园林城市、国家级生态文明建设示范市(县)和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
26.全力以赴推进融合发展,加快“一港双城”建设。健全国土空间规划体系,建立统一的国土空间用途管制制度。全面提速重点片区开发建设,开展城市体检和有机更新,巩固提升全国文明城市创建成果,构建“两轴两带、四核多点”的空间结构,形成西翼战略引领、中心品质提升、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区。推进曹妃甸滨海新城建设,规划建设高品质“一港一城”,打造宜居宜业宜游的滨海新城。统筹新城建设与旧城改造,全面提升县城建设品质,推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展。做大做强城市经济,壮大楼宇经济、总部经济,发展会展经济,促进文旅产业融合发展,建设长城国家文化公园(唐山段),推动唐山国际旅游岛建成国家级旅游度假区、国际一流滨海休闲度假目的地。完善智慧城市和数字政府建设体系,推动城市运行“一网统管”,让城市变得更“聪明”、更“温暖”。
27.全力以赴推进统筹发展,加快打造乡村振兴“国家样板”。健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实粮食安全党政同责,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,实施高标准农田建设行动和优质粮食工程,巩固国家农产品质量安全市和食品安全示范城市创建成果。深化农业结构调整,实施“双十双百”工程和“三品一标”提升行动,促进一二三产融合发展,建设京津优质安全农产品供应基地、环京津生产加工物流基地、京津冀休闲农业和乡村旅游目的地。全面加强乡村建设,持续推进乡村振兴“十百千”工程,开展农村人居环境整治提升五年行动,推进垃圾治理、厕所改造“两个全域达标”和村容村貌、污水管控“两个全域提升”。深化农村重点领域改革,发展壮大新型农村集体经济,为乡村振兴注入新活力。
28.全力以赴推进共享发展,加快改善人民生活品质。深入贯彻以人民为中心的发展思想,每年滚动实施一批民生工程,巩固“我为群众办实事”实践活动成果,解决好人民群众“急难愁盼”问题。全面发展社会事业,完善收入分配机制,做好重点群体就业工作。办好人民满意教育,加快解决优质教育资源分布不均衡、初高中生源流失、课后“三点半”等突出问题,推进职业教育与产业转型升级融合发展。拓展“四医联动”改革成果,完善疾病预防控制体系和基层公共卫生服务体系,创建国家卫生城市。繁荣文化事业和文化产业,建设文化强市。积极应对人口老龄化,发展普惠型养老服务,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。健全社会保障体系,加快发展多层次、多支柱养老保险体系,健全社会救助体系,兜牢基本民生底线。推进民主法治建设,加快建设法治唐山。毫不松懈抓好常态化疫情防控,坚决维护人民生命安全和身体健康。
29.全力以赴推进安全发展,加快提升社会治理体系和治理能力现代化水平。创建全国市域社会治理现代化试点合格城市,着力防范化解重大风险,坚决守住不发生系统性风险底线。加强社会治理和创新,巩固和提升信访积案化解成果,深化扫黑除恶“一案三查”和“六建”工作,做好重大活动安保工作,筑牢“三道防线”,健全农村“五位一体”、城市社区“六位一体”组织体系。着力提升防灾减灾救灾能力,做好安全生产、食品药品安全、森林草原防火、防震抗震、防汛救灾等工作,推进地震断裂带房屋设施改造和采煤沉陷区治理,打造国内一流、国际知名防震减灾示范市。
30.全力以赴推进全面从严治党,持续巩固风清气正、干事创业的政治生态。扎实践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,严格落实管党治党政治责任,形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局。健全“不忘初心、牢记使命”制度,推动理想信念教育常态化制度化,加强政治纪律和政治规矩教育,提高政治能力,把准政治方向。坚持好干部标准,落实“五个聚焦、五个重用、五个不用”选人用人机制,加强领导班子分析研判,持续选优配强各级领导班子,加大专业型、复合型干部选拔力度,大力选拔优秀年轻干部,锻造高素质专业化干部队伍。坚持党管人才原则,全面落实《深入实施新时代“凤凰英才”计划加快建设高质量人才强市的意见》,源源不断把各方面先进分子特别是优秀青年吸引到党内来,聚天下英才共建唐山、发展唐山。实施“牢记嘱托当先锋、英雄城市党旗红”基层党建示范引领三年行动计划,统筹抓好农村、城市、国企、学校、医院、机关、非公企业和社会组织等各领域基层党建工作,推动党的组织和党的工作全覆盖。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠治“四风”和作风纪律专项整治,建立健全基层减负长效机制,力戒形式主义、官僚主义。发扬“三牛”精神,坚持“争第一、创唯一”工作标准,倡行“严实细快久”工作作风,落实“五个一”工作机制。强化巡察“利剑”作用,用好监督执纪“四种形态”,常态化开展政治性警示教育,保持惩治腐败高压态势,加强对“一把手”和关键岗位领导干部的监督,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利。
全市各级各单位党委(党组)要履行抓落实主体责任,主要负责人履行第一责任人责任,分管领导各负其责,切实推动党中央《决议》和省、市委贯彻落实《意见》落到实处。贯彻落实中的重要情况,及时向市委报告。